Региональное сотрудничество в Центральной Азии
Неотъемлемой и важной составляющей внешнеполитической стратегии Туркменистана является укрепления дружественных и братских отношений с центральноазиатскими странами, с народами которых туркменский народ объединяет сложившиеся веками историко-культурные и духовные связи. Регулярный характер взаимных визитов и встреч на высшем, правительственном и межведомственных уровнях служит поступательному развитию партнерства с учетом современных реалий и перспектив.
В данном контексте, Туркменистан придает высокое значение формату Консультативной встречи Глав государств Центральной Азии, который направлен на последовательное укрепление дружественных отношений стратегического партнерства и союзничества между странами Центральной Азии, а также углублению всестороннего регионального сотрудничества.
При этом, в рамках платформы Совещания по безопасности и сотрудничеству в Центральной Азии на уровне министров иностранных дел, Туркменистан активно будет взаимодействовать и поддерживать усилия стран региона в интересах мира безопасности и устойчивого развития.
Придавая особую значимость принятой 28 июля 2022 года резолюции ГА ООН, провозглашающий Центральную Азию Зоной мира доверия и сотрудничества, Туркменистан продолжит активную работу в данной сфере. Формирование зоны мира в Центральной Азии стало возможным благодаря заложенной странами региона институционной и правовой базы многостороннего взаимодействия.
В целях обеспечения региональной безопасности, Туркменистан продолжит тесное взаимодействие и сотрудничество с Центральноазиатскими государствами в деле противодействия терроризму, экстремизму, незаконному обороту наркотиков и другим противоправным действиям.
В контексте обеспечения всеобщей и всеобъемлющей безопасности Туркменистан предпримет усилия на региональном треке с целью сохранения и укрепления стабильности в Центральной Азии. В этом направлении Туркменистан продолжит оказание содействия в достижении мира и согласия в Афганистане с учетом существующих реалий, оказание экономической, гуманитарной и иных форм помощи соседней стране и братскому афганскому народу.
Туркменистан считает, что тесная совместная работа, согласование приоритетов, координация планов развития, востребованы временем, отвечает коренным интересам стран Центральной Азии, возможностям и потребностям национальных экономик. Туркменистан совместно с Центральноазиатскими государствами, выступает за развитие транспортного коридора между Азией и Европой, созданию благоприятных условий для международных транспортных коридоров, а также развитию межрегионального экономического взаимодействия через призму широкой реализации транспортно-транзитных возможностей.
Туркменистан на протяжении всех лет своего независимого развития выступает за объединение усилий стран региона в целях сохранения и рационального использования водных ресурсов. Позиция Туркменистана в этом вопросе хорошо известна и остается неизменной-решать вопросы водопользования на основе общепризнанных норм международного права, взаимного уважения и учета интересов всех государств региона при участии специализированных международных организаций.
Водная дипломатия как политико-дипломатическая форма многостороннего международного диалога является для нейтрального Туркменистана ключевым инструментом в этой области.
Водные ресурсы играют ключевую роль для устойчивого развития Центральной Азии, а трансграничное водное сотрудничество является важнейшим компонентом достижения Целей устойчивого развития, обеспечении мира, стабильности и процветания в регионе. В этом контексте, Туркменистан придает высокий приоритет водным вопросам в национальных и региональных стратегиях и планах развития. Международный Фонд Спасения Арала является основной региональной платформой для обеспечения взаимовыгодного сотрудничества стран Центральной Азии. В этой связи Туркменистан прилагает все усилия для дальнейшего укрепления потенциала и повышения имиджа МФСА на международной арене.
Туркменистан будет взаимодействовать и прилагать усилия в успешном решении насущных водохозяйственных и экологических проблем региона.
Конструктивная и деловая позиция Туркменистана при обсуждении и решении приоритетных задач современного мира позволяет Туркменистану поддерживать и укреплять свой высокий статус в качестве полноправного участника мировых процессов, способствующих укреплению атмосферы взаимного доверия и понимания, равноправия и соблюдения баланса интересов всех государств и народов.
В данном контексте, стратегически важным направлением внешнеполитической деятельности и дипломатии Туркменистана является активное и консолидированное участие в решении ключевых вопросов современности, всестороннее и деятельное содействие наращиванию позитивного международного диалога в целях укрепления всеобщего мира и стабильности, развития конструктивного сотрудничества на региональном и глобальном уровне.
Туркменистан являясь ответственным участником мирового сообщества, неуклонно следует своему международно-признанному правовому статусу позитивного нейтралитета, стремится к достижению главной цели-созданию всеобщей системы на основе принципа целостности и неделимости понятия безопасности.
В этом контексте, цели и задачи, стоящие пред Туркменистаном, его внешней политики и внешнеэкономические ориентиры, и приоритеты, а также сбалансированный подход к решению различных вопросов органично вписываются в процесс мирового развития. Системность государственной политики, общность и взаимообусловленность стратегических задач внутреннего и внешнеполитического курса страны, сопоставление всех актуальных аспектов международной жизни с национальными интересами служат важным показателем, определяющими результативность внешнеполитического курса Туркменистана, направленного на активную деятельность в глобальном политико-дипломатическом пространстве.
В этой связи, приоритетными задачами внешней политики Туркменистана являются, последовательное укрепление дружественных отношений и стратегического партнерства на региональном и глобальном уровнях, обеспечение благоприятных внешних условий для мирного и стабильного развития государства и общества.
Основываясь на уникальности позитивного нейтралитета, и в целях реализации важнейших вопросов глобальной повестки, в частности, обеспечения мира, безопасности и устойчивого развития, экологии и охраны окружающей среды, изменения климата, здравоохранения и гуманитарной сфере, Туркменистаном будет реализованы следующие внешнеполитические проекты;
- Разработка Стратегии Глобальной Безопасности и создания действующего на постоянной основе структуры по вопросам безопасности в Центральной Азии,
- создания Программы по борьбе с терроризмом для Центральной Азии совместно с Контртеррористическим управлением ООН;
- Проведение в сотрудничестве с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН, Всемирной продовольственной программой, Всемирной организацией здравоохранения, Детским фондом ООН крупного Международного Форума по Продовольственной безопасности;
- Проведение в декабре 2024 года в Туркменистане Международной конференции Группы друзей нейтралитета, образованной по инициативе нашей страны на базе ООН;
- приступить к изучению возможностей создания в Ашхабаде Института Нейтралитета и Безопасности;
- В контексте достижения ЦУР будет предложено принять резолюцию, направленную на обеспечение всеобщей энергетической безопасности, а также поработать над подготовкой проекта резолюции по укреплению взаимосвязанности между всеми видами транспорта;
- По случаю объявления 26 ноября Всемирным днём устойчивого транспорта, Туркменистан выдвигает инициативу о проведении в ходе очередной сессии Генеральной Ассамблеи ООН Конференции высокого уровня в рамках Ашхабадского процесса;
- Туркменистан продолжит работу по реализации своей инициативы по созданию Регионального центра ООН по технологиям, связанным с изменением климата в Центральной Азии;
- В качестве вклада в усилия в рамках Глобального метанового обязательства туркменская сторона предложит под эгидой ООН разработать всеобщую стратегию по сокращению выбросов парниковых газов до 2030 года;
- Туркменистаном продолжит работу с соответствующими странами и международными организациями по созданию «Каспийской экологической инициативы» и Совета ООН по вопросам использования водных ресурсов в странах Центральной Азии со штаб-квартирой в Ашхабаде;
-В связи с 75-летием принятия Всеобщей декларации прав человека и 30-летием Венской декларации и Программы действий, Туркменистан проведет соответствующие мероприятия совместно с Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека. Туркменистан также планирует организовать в 2024 году региональную конференцию по ликвидации безгражданства;
- организацию и проведение в Туркменистане учредительной встречи Диалога молодёжи Центральной Азии, а также организация в 2024 году совместно с ЮНЕСКО и ТЮРКСОЙ Международной недели тюркских языков, приуроченной к 300-летию Махтумкули Фраги. Наряду с этим будет Туркменистан выдвигает инициативу принять резолюцию «Всемирный день тюркских языков»;
- Туркменистан продолжит работу по реализации своей инициативы по созданию Регионального центра ООН по технологиям, связанным с изменением климата в Центральной Азии;
- Туркменистаном продолжит работу с соответствующими странами и международными организациями по созданию «Каспийской экологической инициативы» и Совета ООН по вопросам использования водных ресурсов в странах Центральной Азии со штаб-квартирой в Ашхабаде;
Формируя свои подходы к текущему периоду, Туркменистан исходит из необходимости сосредоточить усилия на преодоление указанных рисков, и акцентирует внимание на дальнейшее углубление развития конструктивного сотрудничества, отвечающего интересам всеобщего благополучия и прогресса со странами Центральной Азии, Среднего Востока, Дальнего Востока и Ближнего Востока, при этом, безусловно, продолжит неуклонно следовать избранной созидательной внешнеполитической стратегии, базирующейся на принципах позитивного нейтралитета, миролюбия, добрососедства и конструктивного международного сотрудничества на региональном и глобальном уровнях.
Ш.А. Шириев
Директор Научного центра стратегических исследований
ИМО МИД Туркменистана,
Чрезвычайный и полномочный посол Туркменитана