ЗНАЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ГУМАНИТАРНОГО ПРАВА В ПОДДЕРЖАНИИ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ НА ПЛАНЕТЕ
Мы знаем это из древнейших письменных источников, такие как: индийские Веды, знаменитые эпосы Махабхарата, Израильские письменные источники, Греческая и Римская мифология, где война не просто упоминается, а описывается как сформированное явление, прочно укорененное в жизни сообществ. В них же приведены попытки контролировать поведение людей на войне, чтобы смягчить наихудшие ее последствия. И если в мифах Боги устанавливают порядок, учат людей нравственности и покорности, наказывают бунтарей, то в наших реалиях, все в наших руках.
Так во все времена существовали не гласные «правила войны», иногда подкрепленные договорами или конвенциями. Особо остро, вопросы о создании договорного права войны стали подниматься по мере развития цивилизации, науки и технологий. Ведь, как, казалось бы, новые достижения человечества, которые должны работать на благо ему, стали применяться в военном деле. Например, изобретение пороха позволило перейти от холодного оружия к огнестрельному, которое все больше совершенствовалось с ходом научно-технического прогресса, что позволяло наносить больший ущерб здоровью человека, а научные достижения в биологии и химии стали началом создания оружия массового уничтожения, увеличившего масштабы человеческих жертв и влияние войны на окружающую среду.
Договорное право войны и гуманитарное право началось в 1864 году, когда была подписана Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных военных во время сухопутной войны. С тех пор право войны расширялось и крепло, а международным сообществом было разработано и принято множество соглашений и конвенций, регулирующие право войны.
В наше время кодификацией всех международных соглашений о праве войны служит Международное гуманитарное право (МГП), которое представляет собой свод норм и ограничений, составленных из соображений гуманности, для ограничения применения методов и средств ведения войны для того, чтобы минимизировать последствия вооруженных конфликтов. Оно направлено на защиту лиц, не участвующих в или прекративших участие в военных действиях.
Соблюдение международного гуманитарного права сегодня актуально как никогда. По данным Женевской академии международного гуманитарного права и прав человека, в мире идет 43 вооруженных конфликта, а исследователи из Университета Упсалы насчитали 112 вооруженных столкновений с участием государств. Невозможно представить сколько погибло и пострадало людей, непосредственно участвующих в этих конфликтах, как и невозможно вообразить сколько пострадавших среди обычного населения, сколько людей попало в плен, а сколько пропало, и никогда уже не вернется.
Но как работает Международное гуманитарное право? К сожалению, практически невозможно избежать вооруженного конфликта. Поэтому государства, для минимизации последствий военного столкновения, согласились соблюдать серию норм, указанные в МГП, которые представляют собой тщательно выверенный компромисс между требованиями гуманности и военными потребностями государств и негосударственных образований, участвующих в конфликте. Участники конфликтов, например, согласно МГП, должны обеспечивать защиту раненных и больных военнослужащих всех сторон, гражданским лицам, детям, беженцам, апатридам и журналистам; должным образом обращаться с военнопленными и другими лицами, лишенными свободы по причинам конфликта; защищать все лица от насильственных исчезновений, а также обязаны следовать ограничениям на применение некоторых видов оружия и методов войны. Помимо прочего, им запрещается убивать или ранить противника, который сдается в плен или не способен защитить себя. Раненых и больных должны подбирать, о них должна заботиться сторона, во власти которой они оказались. Защита должна предоставляться медицинскому персоналу, медицинским формированиям и транспорту. Также должно оказываться содействие в предоставлении доступа для гуманитарной помощи, но при условии согласия на это заинтересованных сторон.
Все стороны конфликта должны предпринимать все меры для сокращения возможных жертв среди военных и гражданских лиц, избегать нанесения ущерба, который оказывает негативное и долговременное влияние на окружающую среду или может привести к экологической катастрофе. А именно, следовать: принципу различения целей между гражданскими и военными лицами и объектами, что исключает неизбирательные нападения; принципу соразмерности, который избегает случайные потери среди гражданского населения; принципу принятия мер предосторожности, согласно которому, к примеру, они обязаны заблаговременно предупреждать гражданское население о предстоящем нападении.
Стоит отметить, что МГП вступает в силу с того момента, когда возникают условия, по которым определяется наличие вооруженного конфликта или оккупации, даже если одна из сторон не признает этого, и вне зависимости от того, встречает ли оккупация сопротивление. Помимо этого, МГП распространяется на всех участников конфликта в равной степени, независимо от того, кто начал боевые действия и даже если одна из сторон конфликта не является участницей Женевских конвенций или Дополнительного Протокола I.
Для контроля соблюдения МГП работают различные организации, такие как Организация Объединённых Наций, которая взяла на себя ведущую роль по развитию МГП, а также растет роль Совета Безопасности в защите гражданского населения в содействии соблюдения прав человека и защите детей на войне. И не стоит забывать об колоссальном вкладе Международного Комитета Красного Креста, Международных уголовных трибуналов, которые не только содействовали привлечению к ответственности, но и укреплению и распространению гуманитарного права. На международном же уровне МГП предусматривает, помимо участия международных организаций, определенный механизм для его соблюдения. К ним можно отнести систему держав-покровительниц, возможность прибегнуть к процедуре расследования и Международную гуманитарную комиссию по установлению фактов. Осуществлением привлечения к уголовной ответственности занимается Международный уголовный суд и два международных уголовных трибунала для уголовного преследования виновных в преступлениях, совершенных в ходе вооруженного конфликта, учрежденные Советом Безопасности ООН.
Но в первую очередь, соблюдение Международного гуманитарного права — это обязанность государств. Они должны соблюдать и заставлять соблюдать его нормы в любых обстоятельствах, посредством принятия законодательных и нормативных актов, для неукоснительного соблюдения МГП, в частности принимать законы о наказании и разрабатывать программы обучения для вооруженных сил и широкой общественности. Мы не можем ставить под сомнение соблюдения основных правил и сводов МГП, ведь благодаря ему есть возможность сохранить больше жизней, помочь большему количеству людей, которые оказались в ситуации войны, и не дать вооружённым конфликтам разрастись до невообразимых масштабов, а самое главное, привлечь к ответственности лица, нарушивших не только Международное гуманитарное право, но и подвергли риску жизнь, честь и достоинство других людей.
Адели РАИМКУЛОВА,
Студентка 3 курса Дипломатической академии Кыргызской Республики
имени К. Дикамбаева Кыргызская Республика.