Управление водными ресурсами – насущная задача ЦА региона
Не так давно в столице Туркменистана прошёл Пятый форум ведущих экспертов Центральноазиатского региона. Организатором мероприятия выступил Научный центр стратегических исследований Института международных отношений Министерства иностранных дел Туркменистана при содействии Регионального Центра ООН по превентивной дипломатии. Конференция проходила в рамках мероприятий, посвящённых 27-годовщине нейтралитета Туркменистана.
Впервые в Ашхабад съехались руководители и ведущие эксперты Институтов стратегических исследований государств Центральной Азии. В совещании участвовали руководители и представители дипмиссий Регионального Центра превентивной дипломатии. В работе форума проявили активное участие профессорско-преподавательский состав и студенческая молодёжь института международных отношений МИД страны, были приглашены многочисленные представители СМИ.
Одним из важнейших вопросов, вынесенных на обсуждение во время «круглого стола» экспертов, стала проблема управления водными ресурсами региона. И это не случайно. Все без исключения республики региона заинтересованы в стабильности и мирном разрешении водных проблем.
С обретением независимости в новых государствах региона на смену плановым показателям пришли национальные интересы и законы рыночной экономики. В свою очередь, экономический рост в странах и запуск новых производств привёл к увеличению водопотребления. Однако у всех стран есть понимание того, что водный вопрос связан с энергетической и продовольственной безопасностью всего региона. При этом учитывается и фактор демографического роста населения. Вода же является ключевым звеном, связывающим государства региона. Отсюда и вывод – только эффективное, совместное и комплексное управление водными ресурсами будет способствовать социально-экономическому развитию региона в целом.
Об остроте водной проблемы и необходимости объединения усилий в этом направлении на конференции в своих выступлениях и в кулуарных обсуждениях говорили практически все участники и гости форума.
К примеру, ведущий казахский эксперт С. Кушкумбаев отмечал: «В пяти странах Центральной Азии – Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане на сегодняшний день проживает около 76 миллионов человек. 22 миллиона – почти треть населения региона – не имеют доступа к безопасной воде. Особенно остро эта проблема стоит в сельской местности. Ожидается, что к 2050 году население региона увеличится до 90–110 миллионов человек. Продолжающаяся урбанизация, потепление климата и рост производства будут усиливать давление на ограниченные водные ресурсы».
В качестве разрешения в перспективе этого вопроса С. Кушкумбаев полагает правильным «внедрять в сферу водопользования практики из корпоративного мира. Возможно, будет целесообразным создание публичной компании по устойчивому управлению водными ресурсами с привлечением инвестиций в водный сектор».
И на конференции и после неё звучали и другие экспертные оценки по водной проблематике. Заместитель директора Национального института стратегических исследований при Президенте Кыргызской Республики, доктор политических наук Канатбек Азизович Азиз отметил, что «проблемы, с которыми столкнется Центральная Азия впоследствии неизбежного изменения климата, буквально толкает наши страны в объятия друг другу. Безусловно, в этом направлении сделано уже немало. Но, все-таки, недостаточно, чтобы говорить о том, что нами учтены все уязвимости в региональной системе традиционной безопасности, которые возникли из-за изменения климата. Развитие региона должно быть климаточувствительным и максимально равномерным. Только сбалансированное развитие, где все страны чувствуют себя равноправными партнерами, может расширить возможности для регионального сотрудничества».
К. Азиз для эффективности сотрудничества предлагает:
– создать единый научно-исследовательский институт, который бы занимался изучением климатических изменений в регионе и выработкой мнений по минимизации последствий и адаптации к этим изменениям;
образовать региональный климатический Фонд, который бы финансировался всеми странами региона и привлекал инвестиции под проекты и программы.
Свою точку зрения и предложения по управлению водными ресурсами высказывали и туркменские специалисты. Например, заведующая кафедрой ИМО МИД Туркменистана А.Омарова отмечала, что «водная дипломатия обуславливается геополитическим расположением Туркменистана и гармонично сочетается с политикой водоснабжения стран всего региона Центральной Азии. Стоит напомнить, что инициативы Туркменистана в рамках системы водной дипломатии берут своё начало с VII Всемирного водного форума, прошедшего в 2015 году в городе Тегу Южной Кореи. Эта инициатива стала отправной точкой формирования нового дипломатического направления в составе Организации Объединённых Наций, а именно, системы водной дипломатии.
Как известно, в 2012 году Туркменистан присоединился к Конвенции Экономической комиссии ООН для Европы «Об использовании и охране приграничных вод и международных озёр». В этом документе определено, что рациональное и справедливое использование водными ресурсами должно производиться с учётом приграничных особенностей. Именно такой подход со стороны Туркменистана имеет место в сохранении экологических особенностей бассейна Аральского моря. Туркменистаном в этом направлении прилагаются немалые усилия по реализации чёткой и эффективной работы».
Старший научный сотрудник Института «Türkmensuwylymtaslama» Государственного комитета водного хозяйства Туркменистана Нурмухаммет Тайлиев придерживается такой же позиции. Он отмечал, что «Туркменистан активно выступает с инициативами рачительного использования воды и последовательно проводит линию на решение всех вопросов, связанных с рациональным использованием водных ресурсов Центральной Азии, на основе принципа взаимного уважения и с учетом общепризнанных норм и принципов международного права».
В Туркменистане понимают важность адаптации к изменению климата в стране, поскольку страна также уязвима в этом вопросе. Именно поэтому выработанные учёными и специалистами эффективные меры и технологии в настоящее время при поддержке ООН включены в Государственную программу развития агропромышленного Туркменистана на 2019-2025 годы, предусматривающую использование водосберегающих и любых других ресурсосберегающих технологий для любых инвестиций в земельный и водный секторы.
Корреспондент «ЗВ»