Центральная Азия и Китай: экспертный взгляд на перспективные форматы партнёрства
«Китай–Центральная Азия: объединять усилия по созданию более тесного сообщества единой судьбы Китай–Центральная Азия» – под таким названием прошёл III Форум аналитических ¬центров «Китай–Центральная Азия».
Местом сентябрьской встречи аналитиков и экспертов не случайно был выбран Сиань – город с более чем 3100-летней историей, известный как отправная точка древнего Шёлкового пути. Основным идейным стержнем Сианского саммита стало продвижение китайской инициативы «Один пояс – один путь». Организаторами форума выступили Институт России, Восточной Европы и Центральной Азии КАОН, Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан, Национальный институт стратегических исследований при Президенте Кыргызской Республики, Центр стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан, Институт международных отношений Министерства иностранных дел Туркменистана, Институт стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан. После пленарной сессии форум продолжил свою работу в двух тематических сессиях, прошедших по таким тематическим направлениям, как «Модернизация в многообразных цивилизациях» и «Высококачественное сотрудничество в совместном строительстве «Пояс и путь».
Как известно, Центральная Азия является регионом, который привлекает внимание всего мира благодаря огромным природным ресурсам и выгодному географическому месторасположению. Рост значимости Центральной Азии объясняется не только наличием больших природных запасов, в особенности энергоресурсов, но и благоприятными геополитическими и геоэкономическими преимуществами региона. Подтверждением тому служит тот факт, что в последние 20 лет в политической терминологии стала широко использоваться формулировка «Центральная Азия+». Китайская Народная Республика является одним из первых государств, проявивших интерес к этому формату, что важно для региона с точки зрения партнёрства с одной из крупных экономик мира. Китай также заинтересован в таком сотрудничестве, оказывая поддержку международным инициативам стран Центральной Азии, направленным на обеспечение мира, безопасности и устойчивого развития в регионе.
Тема нынешнего форума крайне актуальна, и не только потому, что в современном мире сложилась столь сложная ситуация, требующая безотлагательного решения назревших проблем. Эксперты сделали акцент на то, что в течение последних 30-ти лет углублялись дружественные отношения между Китаем и странами Центральной Азии, открылись новые направления взаи¬мовыгодного сотрудничества. Как подчёркивает глубокоуважаемый Президент Сердар Бердымухамедов, угрозы и вызовы современной эпохи можно решить только совместными усилиями, используя исключительно политико-дипломатические методы, путём переговоров и доверительного диалога.
В данном контексте наши государства занимают важное место в обеспечении не только регионального, но и континентального и глобального масштаба.
В этом отношении Президент Сердар Бердымухамедов отметил: «Народы ¬Центральной Азии и Китая связывают многовековые дружественные отношения, сотрудничество, огромный опыт взаимодействия и добрососедство. Общеизвестно, что Великий Шёлковый путь, проходивший через территорию Центральной Азии из Китая в Европу, стал фактором развития и прогресса всей мировой цивилизации».
Как известно, в середине сентября с.г. в Душанбе прошла пятая Консультативная встреча глав государств Центральной Азии, в рамках которой глубокоуважаемый Президент Сердар Бердымухамедов выдвинул ряд инициатив и предложений по укреплению сотрудничества между странами региона. В первую очередь хотел бы назвать инициативу главы нашей страны, согласно которой необходимо в нынешних условиях создать новую форму взаимодействия – Энергетический диалог центральноазиатских стран. Обосновывая своё предложение, Президент Сердар Бердымухамедов подчеркнул, что ключевым компонентом экономики государств выступает энергетика. И в наши дни в Центральной Азии наблюдается процесс формирования политико-правовых и экономических условий для устойчивого энергетического взаимодействия, ориентированного не только на удовлетворение внутренних потребностей, но также и на вывод энергоресурсов на международные рынки.
Ещё одна инициатива, озвученная главой Туркменского государства в ходе упомянутого саммита, касалась необходимости запустить Центральноазиатскую транспортно-логистическую платформу, что, как считает Президент Сердар Бердымухамедов, «будет способствовать созданию в регионе транспортных хабов, формированию новых транзитных коридоров и повышению эффективности ныне существующих, а также оптимизации и усовершенствованию таможенных, миграционных и других видов процедур вдоль международных транспортных маршрутов». Транспортная сфера, как известно, всегда была важнейшим сегментом партнёрства. Совместными усилиями центральноазиатских государств планомерно создаются условия для грузового и пассажирского сообщения между странами региона и другими регионами Евразийского континента.
Сборочный центр железнодорожного экспресса Китай–Европа в Сиане имеет 17 магистральных линий из города в страны Центральной Азии. Товары из стран, расположенных вдоль маршрута инициативы «Один пояс – один путь», и 29 провинций Китая собираются и распределяются в ¬Сиане, что играет важную роль в углублении сотрудничества между Китаем и Цент¬ральной Азией. Число грузовых составов CR Express Chang’an превысило 160 000 рейсов за десять лет, прошедших с момента запуска маршрута в 2013 году.
По итогам упомянутого выше Душанбинского саммита главы государств подписали пять документов, в числе которых Соглашение об укреплении взаимосвязанности наземного транспорта в Центральной Азии.
Помимо упомянутых идей в ходе саммита был выдвинут ряд других, не менее важных инициатив для Центральной Азии и также актуальных и для других государств. Это предложения о создании: Совета по новым технологиям; Регионального центра по технологиям, связанным с изменением климата; региональной Торговой палаты. Глава Туркменского государства также выступил за учреждение под эгидой ООН Диалога по безопасности и сотрудничеству и за разработку Цент¬ральноазиатской ¬водной стратегии.
Озвучивая очередную инициативу по созданию регионального Совета по новым технологиям, Президент Сердар Бердымухамедов особо подчеркнул, что в центральноазиатских государствах имеется большой потенциал инновационного роста, в регионе действуют известные научные центры и технологические разработки.
Очередная инициатива относится к важнейшей сфере – безопасности. Президент Сердар Бердымухамедов предложил создать под эгидой ООН Диалог по безопасности и сотрудничеству в Центральной Азии, который мог бы определять подходы и решения, направленные на сближение и синхронизацию усилий государств для обеспечения устойчивого, бесконфликтного развития региона.
На пятой Консультативной встрече глав государств Центральной Азии глава Туркменского государства также предложил создать специализированную структуру – Региональный центр по технологиям, связанным с изменением климата, который, сотрудничая с ООН, мог бы действовать в Центральной Азии по всем направлениям экологической политики.
Президент Туркменистана также призвал ускорить разработку и принятие международных документов, которые бы регулировали сохранение и рациональное использование водных ресурсов в Центральной Азии. Он предложил активизировать дипломатические усилия государств региона в этом направлении. В данном комплексе инициатив также было предложено рассмот¬реть вопрос о модернизации Регионального плана действий по охране окружающей среды Центральной Азии.
Что касается инициативы по созданию региональной Торговой палаты, то в её функции Президент Туркменистана предложил включить координацию шагов центрально-азиатских государств по развитию торговли, обеспечению коммерческих интересов потенциальных экономических субъектов регионального рынка и привлечение инвестиций для реализации крупных проектов.
Весь перечисленный круг вопросов, решение которых было озвучено на Саммите глав государств Центральной Азии, очевиден для многих стран мира, в том числе и для активно прогрессирующего формата «Центральная Азия – Китай». На форуме экспертов со стороны туркменской делегации прозвучало предложение о проведении на регулярной основе международной научной конференции на тему «Дипломатия Великого Шёлкового пути: от истории к будущему». Этот формат сотрудничества политиков, экспертов, аналитиков, дипломатов, международников, несомненно, станет востребованной научной площадкой для продвижения проектов по возрождению Великого Шёлкового пути, инициированных Туркменистаном и КНР и охватывающих интересы других государств данного региона.
Джумамурад ГУРБАНГЕЛЬДЫЕВ,
ректор Института международных отношений
Министерства иностранных дел
Туркменистана, кандидат исторических наук.
Источник:
Нейтральный Туркменистан. 3 октябрь, 2023.